一是依托中慧买卖系统,减轻企业承担。实现全流程电子化,打消纸质投标文件,为供应商节约投标文件制做费;采用不碰头开标,供应商近程参取投标,为供应商节约人工费、差盘缠、住宿费;全面奉行采购供应商资历证明材料奉告许诺轨制。
二是实现电子停业执照正在公共资本买卖系统中的认证登录。核心积极取市场监管局、大数据核心等多部分开展对接,获取电子停业执照系统的相关接口,历经研发、测试,于7月19日上线。各买卖从体可通过微信、领取宝等使用进入电子停业执照小法式福州证件制作联系方式,验证执照并扫码授权登录系统,打点公共资本买卖事项,不再局限于账号暗码、CA证书等保守登录体例。
为进一步提高我市采购文件编制质量,规范采购行为,帮力营制公允合作的市场,正在2020年采购负面清单的根本上,出台了我市采购清单1.0版和负面清单2.0版,涵盖了16项事项和363项事项。除《采购法》《采购实施条例》《采购非投标采购体例办理法子》等律例以外,清单还收录了落实节能环保、帮力村落复兴、推进中小企业成长采购政策最新要求,援用严谨、兼具时效,便于采购当事人分板块、分阶段正在实践中敏捷反映、精确把握、守牢底线。
二是以“办事+政策”帮力我市中小企业成长,中小企业中标率显著提拔。加入采购的中小微型企业,仅需供给《中小企业声明函》即可享受响应的采购搀扶政策。强化“特地面向、预留份额、价钱扣除福州专业制作各种证件、结合体投标”等采购推进中小企业成长政策落实力度。2021年1月1日起至今,济宁市级200万以下货色和办事集中采购项目中,适宜中小企业参取的,“特地面向”中小企业采购的项目数量达100%。
济宁市2023年上半年招商引资沉点项目——高新区美国凯登绿色制浆配备取集成供应链全球制制核心项目?。
三是提高评审优惠,正在价钱扣除上提幅增益。对未预留份额面向中小企业采购的项目,以及预留份额项目中的非预留采购包,货色办事采购项目赐与小微企业的价钱扣除优惠,由财库〔2020〕46 号文件的 6%—10%提高至 10%—20%。 大中型企业取小微企业构成结合体或大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由 2%—3%顶格提高至6%。
济宁旧事网讯(记者 栾维娜)8月2日上午,济宁市委宣传部组织召开“打制一流营商”从题系列旧事发布会(第7场)——济宁市优化采购营商工做。济宁市财务局、济宁市公共资本互换衣务核心相关担任人别离引见采购范畴优化营商相关。
为推进采购范畴、普法,拓宽采购政策宣传渠道,立异采购政策实务便当东西,开辟了济宁采购掌上百科微信小法式,把现行的采购律例、政策轨制条目化、索引化,把常见的采购营业场景电子化、简单化。采购人、供应商、代办署理机构、评审专家等四方采购当事人,可随时随地通过微信小法式,快速领会熟悉采购法式、操做规范和各类风险,无效提拔采购各当事人营业素养和操做技术程度。
脚额预留中小微企业采购份额,要求各级预算单元面向中小企业的预留比例不低于60%、高于国度30个百分点,此中面向小微企业的预留比例不低于70%、高于国度10个百分点。提高评审优惠幅度,赐与小微企业价钱扣除优惠最高比例达20%,无效提拔了小微企业合作力。本年上半年,全市中小企业授予合同金额8.81亿元、占采购合同总金额的95.63%,居全省前列。
二是从头梳理修订《济宁市公共资本买卖营业工做规程》《济宁市公共资本买卖“不碰头”网上打点事项清单》,进一步优化完美流程节点。梳理优化采购项目营业流程、质疑赞扬处置流程、采购流程时限图、CA数字证书和电子签章申请流程等问题。便利各买卖从体参取我市采购项目,提高买卖效率和便利度。一直办事至上,以“零差评”为最高尺度,大处着眼,小处动手,不竭提拔买卖各方对劲度。通过取公共资本买卖系统、音视频系统对接,实现了采购项目买卖数据从动归集、智能存储、办理查阅的智能化和一体化;按照买卖项目一一进行归档,从动获取项目从出场到合同签定全过程发生的所有买卖文件、图纸、清单附件、开评审消息、成交消息、音视频等材料,确保了项目档案材料的完整性。电子档案办理系统无效处理了保守纸质档案归档坚苦、检索效率低、保留成本高档难题。
深切推进采购范畴放管服,进一步降低供应商参取采采办卖成本。免收供应商采购文件工本费、投标包管金,免收诚信优良的供应商履约包管金;免收CA证书工本费,实现CA“网上打点、免费包邮、快递送达”等一坐式办事;实行不碰头开标,供应商无需到现场加入开评标,正在网上即可参取解密投标文件、正在线唱标、确认开标等。本年上半年,全市采购项目共14579个,供应商参取采购累计22147次。经测算,可为参取供应商节约采购文件工本费、CA证书工本费、交通住宿等费用达4400余万元。
一是本年3月6日起正式施行《公共资本买卖平台办事规范》。《规范》次要从办事内容及要求、办事质量评价取改良等方面临平台办事进行了规范。其制定为平台办事有章可循、尺度操做建牢了保障,建立了我市尺公共资本互换衣务流程,规范了市县两级公共资本买卖平台运转,鞭策了平台办事程度取效率的提拔。
加大搀扶力度,对属于优先采购的产物类别,可赐与认证产物5-10%幅度不等的评审价钱扣除优惠或者赐与不跨越5分的评审加分,划一前提下,优先采购认证产物。推进试点工做,取市住建局、市工信局结合印发《济宁市采购支撑绿色建材推进建建质量提拔试点工做实施方案》,提出了8项沉点和5项工做要求;并成立项目储蓄库,确定了15个项目为第一批试点项目,全力推进我市采购支撑绿色建材推进建建质量提拔政策实施工做。本年上半年,全市节能节水产物采购金额2556.36万元、占相关品目采购总金额96.52%,环保产物采购金额4812.53万元、占相关品目采购总金额93.1%,两项占比均居全省前列。
近年来,市公共资本互换衣务核心以深切落实“放管服”要求、不竭优化营商为沉点,聚焦采购范畴营商中的堵点、难点、痛点,精准发力、精细办事,立异行动,积极推进,一直为各方买卖从体建立“买卖全程电子化,互换衣务便利化,买卖行为规范化,连系采购轨制“许诺+信用办理”及系统融合提拔,打制采购全流程电子化,奉行信用许诺制,进一步减轻供应商承担。持续提拔互换衣务程度,采购政策功能获得充实阐扬,采购范畴营商持续优化。
四是进一步加大绿色采购力度,切实支撑,全面帮力节能环保低碳健康成长。督促采购人明白采购绿色产物需求,正在采购文件中明白具体价钱扣除比例或评审加分尺度。对属于强制采购的产物类别,必需采购曾经认证的产物;对实施优先采购或施行保举性绿色采购尺度的品目,明白正在评审时赐与响应评审优惠:采用最低评标价法评审的项目,赐与10%的价钱扣除;采用分析评分法评审的项目,正在价钱评审项及手艺评审项平分别赐与价钱评审总分值、手艺评审总分值10%的优惠。对于中小企业、残疾人福利企业、企业同时享受绿色采购政策的价钱扣除或评审加分优惠办法的,别离计较、叠加施行,确保相关企业从体的政策盈利应享尽享。
本年以来,全市各级财务部分把深化“放管服”做为优化提拔营商的主要抓手,全面落实省、市深化营商立异提拔步履,对标最高尺度、最优程度,持续立异行动,实现高点冲破,为济宁经济社会高质量成长供给了强力软支持。次要从以下六个方面开展工做。
三是优化专家自帮评审系统,上线“流程式智能辅帮评审”系统模块,同时实现了取全省各地市评审操做界面相同一。使用科技手段,丰硕专家自帮评审系统功能,通过电子清标、IP取MAC地址双比对、打分畸高畸低预警等消息手艺,防备围标串标,推进评审公允。让专家把更多的时间和阐扬正在专业程度要求高的评审点上,评审质量更优。