党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式从义为下层减负做出摆设，明白提出要健全为下层减负长效机制。各地各部分因地制宜，从体系体例机制上对形式从义、权要从义动实碰硬、对症下药，推出一系列务实无效的行动。本文聚焦贵州省黔西南布依族苗族自治州结实为村级组织减负赋能的经验做法，敬请关心。贵州省黔西南州地处黔滇桂三省（区）连系部，河山面积1.68万平方公里，总生齿373.15万，分布着汉、布依、苗、彝、回等46个平易近族，少数平易近族占比43.58%。客岁以来，为无效处理村级组织权责不明、力量不强，各级各部分步履不协调、推进不分歧等问题，黔西南州州县村落四级联动，清单化明责、鞭策资本下沉，切实为村级组织明责减负、松绑赋能。下层干部铺开四肢举动干事创业，截至目前，带动全州440个村集体经济运营性收益均达到10万元以上，为群众打点实事2.5万余件，下层党组织功能和组织功能不竭加强，组织力、凝结力、和役力获得提拔。压实州县村落四级义务，制定村级组织“三张清单”；正在村（社区）党群办事核心（坐点）设置分析性岗亭和便平易近办事大白栏“高洛安设区是全省搬家生齿比例最大的安设区，而我们社区又是安设区里最大的社区，共1662户7400人，以前社区职义务务事项繁多，社区干部想干事但老是很难抽身。”册亨县高洛街道巴纳布社区党支部、居委会从任覃福建说，“客岁为村级减负当前好了良多，我们的本能机能职责、需要协帮的事务一目了然，终究能够把更多时间腾出来福州专业制作各种证件，放正在办事搬家居平易近上，群众对劲度也提上来了。”现在，巴纳布社区放置工员正在党群办事核心轮番坐班，打点办事事项和处置一些需要的工做，其余干部全数下沉一线，开展入户走访、上门办事、稳岗就业、体裁等工做。千条线，下面一根针，只要把的“千条线”理顺了、统筹好，才能无效阐扬“一根针”的。黔西南州压实州县村落四级义务，鞭策各级各部分共商村级事务，按照农村下层组织工做条例、村落复兴推进法等，明白从体义务事项52项、协处事务27项、负面事项4项，制定“三张清单”，厘清权责鸿沟，让村级组织一看就晓得“干什么活、办什么事、担什么责”。同时明白，未经县级党委同一摆设，严禁将本身权责事项派交村级组织承担。对确需协帮事务，准入审核，按照申请、核准、退出、办理等法式，呈报县级党委审核核准，并报州县联席会议办公室存案登记，防止一些单元仍变开花样搞多头督查，向下层。近日，走进兴仁市新龙场镇大屯村党群办事核心，门口吊挂着村党组织、村平易近委员会等4块牌子，便平易近办事大厅清洁整洁，一进门，“一坐式办事”处事流程图便映入眼皮，各个处事窗口牌陈列有序。正在分析窗口，到村任职选调生龙洪泽正正在帮梅子冲村平易近小组的梁兴兰进行养老安全资历待遇认证，输入身份证号，瞄准摄像头、眨眨眼、转回头……一键确认上传，不到1分钟就操做完成。“感激你们，太便利咯！以前是跑了村里跑镇里、跑了镇里再回村里，来来回回，现正在没几下就办妥了。”梁兴兰说。“刚去读书的时候来村里打证明，进来都不晓得找谁，问来问去很麻烦，现正在一进门，一目了然，大厅变化大、工员打点效率也提高了。”正正在党建窗口征询党组织关系转接办续的应届大学结业生刘俊恒说。以前除了群众不晓得该到什么处所、找谁处事，就连村干部也不清晰该干什么、怎样干。贞丰县沙坪镇沙坪社区干部方福东说：“畴前群众到社区出具证明，我们也不晓得能不克不及出具、该不应由我们出具，经常由于这事不被群众理解。现正在，有了便平易近办事大白栏，社区能出具哪些证明我们心里都有了底，不克不及出具的证明，也能精确奉告群众要到什么处所打点，不只减轻了工做压力，群众也愈加信赖我们。”群众少跑腿、数据多跑，工做效率才更高、办事才更有温度。黔西南州成立和规范村（社区）党群办事核心（坐点）1429个，同一设置党建、农村经济、综治、社保等分析性岗亭，制做平易近政、教育、医疗等便平易近办事大白栏，为群众供给“一坐式办事”，遭到群众遍及好评。把推进村级组织减负纳入下层管理不良现象专项整治内容，奉行联席会议轨制；正在镇村两级设立40个监测点，常态化监测监管减负“我们党群办事核心之前墙上和门口都是各类牌子和轨制，我们还开打趣说，再发牌子的话，就只能往天花板上贴了。”兴义市敬南镇白河村党支部、村委会从任吕普祥说，“牌子多的背后是多、工作杂，老来处事，不晓得找哪个办公室找谁。现在各级各部分要求挂的不合理牌子清理完后，老有什么事，就能够间接来‘一坐式’党群办事核心，一次性办结。”客岁以来，黔西南州把推进村级组织减负纳入下层管理不良现象专项整治内容，成立和奉行联席会议轨制，组织63家州曲部分，深切开展减工做事务、减牌子轨制、减会议文件、减报表材料、减督查调研“五项步履”。制定清理标识标牌、上墙轨制“两个参考目次”，集中整治“滥挂牌”等问题，自上而下为村级组织松绑减负。全面统筹规范会议文件、督查查核、查询拜访研究，实行打算办理和存案办理，凡未列入年度打算的，准绳上不得组织开展。依托全省村级根本数据“一张表”填报平台，清理各类报表1961份、目标2.7万个，鞭策下层资本汇聚共享。正在安龙县五福街道坡云社区，撤下来的机构牌子和上墙轨制堆放正在室里。“我们担忧撤下来的机构牌子、上墙轨制被上级要求再挂上去。”社区党支部陈星屹说。担忧形式从义反弹回潮的下层干部不正在少数。“清理无效的机构牌子和上墙轨制是好政策，但下层减负不只是减减轨制牌子，还得有管久远的硬杠杠，若是‘雨过土地湿’，抓一阵放一阵，只会让下层干部更委靡。”望谟县乐元镇纳沙村驻村工做队队员邵旭淦说。为防止形式从义禁而未绝、反弹回潮、改头换面，及时控制为村级减负工做落实，黔西南州正在镇村两级设立40个监测点，实行半月一安排、一月一监测，常态化监测监管减负，以点带面鞭策减负常态化。“经洒雨镇下龙村下层减负监测点反映，你单元放置村级开展的工业企业类摸底排查和统计存正在形式从义、权要从义倾向，现予提示，请及时进行整改。”近期，接到县纪委监委的提示函后，安龙县工业和科学手艺局当即组织对相关问题进行自查整改，并反馈了整改落实。下龙村做为村级下层减负监测点之一，环绕“瘦身除痕”“精文减会”“问责纠错”三大类沉点内容对收文、加入上级会议、接管上级督查调研查核等进行及时监测、统计，通过“以下看上”倒查形式从义、权要从义问题。目前，该监测点反映的6个问题已全数完成整改。落细落实人员、经费、项目、政策等要素保障；奉行“双培育双提拔”，提拔头雁能力本质；实施“四个划转”，下放驻村干部办理权限“减法”有了，“加法”天然也不克不及少。黔西南州沉心下移、力量下沉、资本下倾，落细落实人员、经费、项目、政策等要素保障，让村级组织有人干事、有钱处事、有劲成事。正在步队办理上，实行乡镇编制“专编公用”，全面清理规范借调乡镇人员，选派优良年轻干部到乡镇（街道）挂职，增派249名干部驻村帮扶。正在经费保障上，按照“费随事转”准绳，将村级协帮工做经费落实到村，为合适前提的村干部采办根基养老安全。正在项目扶植上，将一批工具部协做帮扶、以工代赈等项目交由村级组织衔接实施，支撑鞭策财产成长，完美根本设备。正在政策支撑上，整合农业农村、财务、金融等部分政策，制定搀扶成长集体经济实施方案和励法子，健全完美收益和洽处联合机制，截至客岁岁尾，全州976个村集体经济堆集均达20万元以上。“本年1月，我拿到了国度大学大专结业证，通过两年半的，我抓财产的思更清、方针更明，村落复兴的决心和动力更脚了。”兴义市七舍镇革上村党总支说。通过加入“双培育双提拔”步履实现学历提拔，正在他的率领下，革上村成长茶叶、蔬菜、黄桃种植，带动400多户群均年增收6000余元，客岁村级集体经济收入27.01万元。推进村落复兴，领头雁是环节。针对部门村干部学历偏低、能力不强、视野局限等问题，黔西南州全面实施村党组织和村落复兴能力学历“双培育双提拔”步履，组织1800余名村干部、后备力量，依托大学、职校等渠道提拔学历。采纳集中培训、跟岗挂职、实践熬炼、带领帮带、不雅摩交锋等体例提拔能力，培训村落干部1.4万余人次，持续为村级组织蓄势赋能。本年端午节前夜，兴仁市巴铃镇大普村驻村第一熊庭波取大普村干部忙完村里的事务，又赶到薏仁粽加工场帮手。到大普村开展驻村工做后，他帮帮村里自从研发薏仁粽，本年的订单比客岁翻了一番，加工场每天要请10多位群众参取出产，带动听均增收1000余元，估计带动村集体经济增收20000元。“帮帮村里谋成长、办事好群众就是我的从责从业。”熊庭波说。驻村干手下得去，更要管得好。聚焦提拔政策落地率、轨制施行力、群众分析承认度，破解部门乡镇党委对村落复兴驻村工做队不敢管、不善管、管欠好等难题，黔西南州摸索实施“四个划转”办法，将州县两级选派驻村第一和工做队队员的党组织关系、日常办理、查核评价、方针绩效评价权限全数划转至所驻乡镇和村，充实付与镇村两级党组织办理和底气，鞭策驻村第一和工做队队员实蹲实驻、实帮实扶，为全面鞭策村落复兴供给组织包管。2023年，全州脱贫生齿人均纯收入14900元、同比增加16.87%，易地扶贫搬家脱贫生齿人均纯收入14300元、同比增加15.13%，驻村帮扶质效较着提拔。（金祖宣）